2009年覆蓋全省,2100萬非從業(yè)市民受惠;繳費標準低,財政有補助,參??蓤?0%-60%醫(yī)療費用。
我省80%城市將在今明兩年內(nèi)開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,2009年將全面推開,覆蓋全省城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,直接惠及2100萬市民。昨日上午,廣東城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點啟動儀式在惠州舉行,按照計劃今年試點選定梅州、湛江、揭陽、韶關(guān)、惠州、肇慶六市,可覆蓋690萬人。
全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,三年內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)?!叭采w”,是我省落實科學發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的又一重要舉措,是一件得民心、暖民心的好事。近幾年,我省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”逐步建立健全,但城鎮(zhèn)非從業(yè)居民缺乏基本醫(yī)療保障的矛盾日益突出。
這部分群體包括城鎮(zhèn)中小學生、少年兒童、老年人、殘疾人、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的被征地農(nóng)民等等非就業(yè)人口,共有2100萬人。遵循“低水平、廣覆蓋”的原則,新政策將使他們享受基本醫(yī)療保障:
--保障范圍上,不設(shè)個人賬戶,著重解決參保人員在保險期限內(nèi)疾病、意外事故等住院醫(yī)療費用和門診特定病種醫(yī)療費用。惠州規(guī)定,參保后因患病(含符合計生規(guī)定的生育或終止妊娠)住院的,可享受相關(guān)待遇。
?。U費標準,由各地政府自定,一般標準為未成年參保人每年每人繳費60元,成年參保人每年每人120元。
?。诖鏊缴?,參保人將可報銷40%-60%的醫(yī)療費用。起付標準與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保一致,起付標準以上部分支付比例按連續(xù)繳費時間設(shè)定在40%-60%之間。最高支付限額為上年度所在統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工平均工資的2倍左右。此次六個試點市,一個社保年度“封頂線”低的也有2.5萬元。
?。劣趨⒈7绞?,將堅持居民自愿參保、家庭全員參保的原則。一旦家庭有人參加居民醫(yī)保,同一戶口內(nèi),除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和公費醫(yī)療外的家庭成員必須全員參保。
?。斦С稚希瓌t上按人均每年不低于50元的標準給予補助,其中,省財政對東西兩翼和粵北山區(qū)(含江門的恩平市)按實際參保人數(shù)人均每年35元標準給予補助,所在市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級財政按每人每年不低于15元給予補助。對于實在繳不起費用的低保對象、重度殘疾學生和兒童、喪失勞動能力重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人等困難居民參保所需的家庭繳費部分,各級財政給予50%的補助,其余50%由當?shù)爻青l(xiāng)基本醫(yī)療救助金解決。其中財政補助部分,由省財政對東西兩翼和粵北山區(qū)負擔一半。
此外,要在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的制度框架內(nèi),我省還要盡力探索解決好國有困難企業(yè)職工和退休人員、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體的參保問題。已實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的深圳、珠海、佛山、東莞、中山等城市,要按照國家和省的要求進一步完善政策。
前昨兩日,副省長謝強華率省府辦公廳、省財政廳、省勞動和社會保障廳等部門負責同志,圍繞城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作在惠州市進行調(diào)研,并召開座談會,聽取基層和居民代表對啟動城鎮(zhèn)醫(yī)療保險試點工作的意見和建議。