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  農(nóng)業(yè)險將在今年迎來快速發(fā)展的春天。《第一財經(jīng)日報》于近日了解到，在去年12月舉行的中央財政工作會議上，“農(nóng)業(yè)保險純保費補貼”被首次列入了中央財政預算之中，此舉將有力地保障農(nóng)業(yè)保險對整個農(nóng)村金融發(fā)展的支持。

　　昨日，財政部相關(guān)人士向記者透露，他們已經(jīng)向上級主管部門打了報告?，F(xiàn)在的情況是，對農(nóng)業(yè)險保費補貼的具體比例還沒有定，“我們正在跟地方政府商量，這個比例如何厘定。”而另一位知情人士則表示，這筆補貼大概有十幾個億人民幣的規(guī)模。

　　目前，參與試點的專業(yè)農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)有上海安信、吉林安華、黑龍江陽光農(nóng)業(yè)互助等公司。今年試點的范圍將進一步擴大。

　　此前，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組副主任唐仁健1月20日在參加“建設新農(nóng)村高層論壇”上曾說，在發(fā)展農(nóng)業(yè)保險方面，中央財政和地方財政都已經(jīng)準備了資金，來擴大農(nóng)業(yè)保險試點范圍。

　　其實早在1月9日，起草農(nóng)業(yè)保險條例草稿的相關(guān)部門就曾向各方征求意見。當時參加征求意見的一位農(nóng)業(yè)險專家建議，將中央財政以及地方財政對保費補貼的比例各自設定在40%到50%這個范圍。

　　該專家還建議，應由政府出面設立專門的巨災保護基金。由于巨災保護基金的缺失，參與農(nóng)業(yè)險試點的公司鮮有推出與旱澇災害相關(guān)的險種?！霸圏c機構(gòu)都覺得自行操作這樣的業(yè)務風險太大，而設立巨災基金是國際慣例，以便應對臨時的天災?！彼M一步介紹，在資金來源上，基金一般由財政補貼、保險公司每年按相應比例交費等多種資金渠道組成，并交由專門的機構(gòu)管理。

　　為農(nóng)業(yè)險的發(fā)展搭建出一個系統(tǒng)框架也是監(jiān)管部門正在考慮的問題。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要對農(nóng)業(yè)保費給予補貼，對農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)提供適當補貼，建立農(nóng)業(yè)災害補助制度、農(nóng)產(chǎn)品市場風險補助制度等。

　　另外，對于“是否會成立專門的機構(gòu)來開展農(nóng)業(yè)險業(yè)務”這一問題，財政部相關(guān)人士表示，現(xiàn)階段財政部并不會考慮成立專門的政策性保險機構(gòu)。原因在于當前農(nóng)業(yè)險發(fā)展的規(guī)模還比較小，設立專門機構(gòu)可能造成不必要的成本浪費。

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所高偉博士指出，雖然中央將農(nóng)業(yè)險的財政補貼納入了預算，但關(guān)于農(nóng)業(yè)險的一系列基礎性工作需要做的還有很多。“如果政府要對農(nóng)業(yè)險進行補貼，那對于費率的厘定就不能由著保險公司來，也就是說，政府具有了農(nóng)業(yè)險的定價權(quán)。然后，對農(nóng)業(yè)險定價是一件非常復雜的工作，涉及到地理、天氣等多方面的因素，需要多方面的配合?！?/span>