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　  2009年覆蓋全省，2100萬(wàn)非從業(yè)市民受惠；繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，財(cái)政有補(bǔ)助，參?？蓤?bào)40%－60%醫(yī)療費(fèi)用。

　　我省80%城市將在今明兩年內(nèi)開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，2009年將全面推開，覆蓋全省城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，直接惠及2100萬(wàn)市民。昨日上午，廣東城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)儀式在惠州舉行，按照計(jì)劃今年試點(diǎn)選定梅州、湛江、揭陽(yáng)、韶關(guān)、惠州、肇慶六市，可覆蓋690萬(wàn)人。

　　全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“全覆蓋”，是我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的又一重要舉措，是一件得民心、暖民心的好事。近幾年，我省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”逐步建立健全，但城鎮(zhèn)非從業(yè)居民缺乏基本醫(yī)療保障的矛盾日益突出。

　　這部分群體包括城鎮(zhèn)中小學(xué)生、少年兒童、老年人、殘疾人、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的被征地農(nóng)民等等非就業(yè)人口，共有2100萬(wàn)人。遵循“低水平、廣覆蓋”的原則，新政策將使他們享受基本醫(yī)療保障：

　　－－保障范圍上，不設(shè)個(gè)人賬戶，著重解決參保人員在保險(xiǎn)期限內(nèi)疾病、意外事故等住院醫(yī)療費(fèi)用和門診特定病種醫(yī)療費(fèi)用。惠州規(guī)定，參保后因患病(含符合計(jì)生規(guī)定的生育或終止妊娠)住院的，可享受相關(guān)待遇。

　?。U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各地政府自定，一般標(biāo)準(zhǔn)為未成年參保人每年每人繳費(fèi)60元，成年參保人每年每人120元。

　　－－在待遇水平上，參保人將可報(bào)銷40%－60%的醫(yī)療費(fèi)用。起付標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保一致，起付標(biāo)準(zhǔn)以上部分支付比例按連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間設(shè)定在40%－60%之間。最高支付限額為上年度所在統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工平均工資的2倍左右。此次六個(gè)試點(diǎn)市，一個(gè)社保年度“封頂線”低的也有2.5萬(wàn)元。

　　－－至于參保方式，將堅(jiān)持居民自愿參保、家庭全員參保的原則。一旦家庭有人參加居民醫(yī)保，同一戶口內(nèi)，除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和公費(fèi)醫(yī)療外的家庭成員必須全員參保。

　?。?cái)政支持上，原則上按人均每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其中，省財(cái)政對(duì)東西兩翼和粵北山區(qū)(含江門的恩平市)按實(shí)際參保人數(shù)人均每年35元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，所在市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)財(cái)政按每人每年不低于15元給予補(bǔ)助。對(duì)于實(shí)在繳不起費(fèi)用的低保對(duì)象、重度殘疾學(xué)生和兒童、喪失勞動(dòng)能力重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人等困難居民參保所需的家庭繳費(fèi)部分，各級(jí)財(cái)政給予50%的補(bǔ)助，其余50%由當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)基本醫(yī)療救助金解決。其中財(cái)政補(bǔ)助部分，由省財(cái)政對(duì)東西兩翼和粵北山區(qū)負(fù)擔(dān)一半。

　　此外，要在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的制度框架內(nèi)，我省還要盡力探索解決好國(guó)有困難企業(yè)職工和退休人員、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體的參保問(wèn)題。已實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的深圳、珠海、佛山、東莞、中山等城市，要按照國(guó)家和省的要求進(jìn)一步完善政策。

　　前昨兩日，副省長(zhǎng)謝強(qiáng)華率省府辦公廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門負(fù)責(zé)同志，圍繞城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作在惠州市進(jìn)行調(diào)研，并召開座談會(huì)，聽取基層和居民代表對(duì)啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意見和建議。